ФСБ проводит углубление документов в «Финаме»

Росстандарт станет еще одним надзорным органом для кредитных организаций, пишет "Коммерсантъ": их подвергнут проверкам на предмет верного хранения и применения избирательных устройств.
Проверочные мероприятия займут 20 дней. В течение первой недели банк проинспектируют на соответствие измерительных устройств требованиям обеспечения единства измерений. Еще неделя потребуется на проверку наличия "эксплуатационной документации" для каждого прибора, и аттестационных методик измерения и правильности их применения. В последнюю очередь проверяющие узнают, не нарушается ли целевое применение устройств и хранятся ли они в местах, исключающих возможность "несанкционированных настроек и вмешательств", которые могут воздействовать на результаты измерений.
В 2018 году Росстандарт собирается проверить 60 банков, включая их территориальные подразделения. Проверки обусловлены необходимостью "предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, ЧС природного и техногенного характера, обеспечения безопасности страны".
Потому, что банки в контексте риск-ориентированного подхода относятся к умеренной территории риска, Росстандарт намерен инспектировать их один раз в пять лет.

ВС РФ внес в государственную думу проект поправок в АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ

sebra / Shutterstock.com

Закон¹, предусматривает масштабную реформу процессуального законодательства. Сущность преобразований, как следует из пояснительной записки к нему, заключается в будущем сближении и модернизации положений Гражданского процессуального кодекса, Арбитражного процессуального кодекса, Кодекса административного судопроизводства, регулирующих порядок рассмотрения дел в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.

Выделим ключевые моменты предлагаемых изменений.

Из процессуальных кодексов планируется исключить термин "подведомственность". Законом предусмотрено, что суд общей юрисдикции либо арбитражный суд, ошибочно возбудившие делопроизводство, не отнесенному к их компетенции, самостоятельно передадут дело в суд, к подсудности которого оно отнесено законом. В случае если же некомпетентность на рассмотрение дела распознано на стадии принятия заявления, заявление вернут заявителю в связи с неподсудностью.
Планируется признать потерявшими силу ст. 32 ГПК РФ и ст. 37 АПК РФ, устанавливающие правила о договорной подсудности. Наряду с этим законом предусмотрено, что условия контрактов об изменении территориальной подсудности споров, заключенных в соответствии указанными нормами до дня вступления пересматриваемых поправок в силу, сохранят свое воздействие и после того, как названные нормы потеряют силу.
В ГПК РФ и АПК РФ предлагается закрепить положение о том, что кроме юристов представителями в суде могут быть лишь лица, имеющие высшее юридическое образование (на законных представителей это требование распространяться не будет). Аналогичное требование к представителям уже содержится Сейчас в КАС РФ.

Также законом предусмотрена возможность участия в деле, пересматриваемом правильно ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, наровне с представителем поверенного. Количество полномочий последнего будет намного меньше, чем у представителя, исходя из этого требование о наличии высшего юридического образования к нему не предъявляется.

Планируется увеличить предельное значение финансовых сумм, требования о взыскании которых рассматриваются в порядке упрощенного производства: в судах общей юрисдикции – до 500 тыс. руб.; в арбитражных судах – до 1 миллионов рублей. для юрлиц и 500 тыс. руб. для ИП. Сейчас цена таких исковых требований образовывает 100 тыс. и 500 (250) тыс. руб. соответственно.
Предлагается установить в качестве общего правило о несоставлении судом мотивированного решения по делу. Так, к примеру, согласно закону, судебные решения, принятые по делам, рассмотренным в порядке гражданского судопроизводства, по общему правилу будут складываться из вводной и резолютивной частей. Полностью они будут изготавливаться по заявлению участвующих в деле лиц, их представителей, в случае подачи апелляционной жалобы, а также в случаях, установленных законом. Помимо этого, мотивированное решение может быть составлено по инициативе самого суда.

Кроме этого составление мотивированного решения будет обязательным по определенным, важнейшим с позиций социальной и экономической направленности, категориям дел. Это, например, дела, связанные с защитой прав детей; возмещением вреда, причиненного жизни либо здоровью, о выселении граждан из жилых помещений без предоставления других жилых помещений, о восстановлении на работе (службе) и ряд других.

Планируется уточнить, что в качестве нового события, в связи с которым вступившие в законную силу судебные распоряжения могут быть пересмотрены в соответствующем процессуальном порядке, выступает определение или изменение практики применения правовой нормы, содержащееся в распоряжении Пленума Верховного Суда РФ, распоряжении Президиума ВС РФ, вынесенном по итогам рассмотрения конкретного дела в порядке надзора, либо в обзоре судебной практики ВС РФ, утвержденном Президиумом ВС РФ, в случае если в соответствующем акте содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного события.
Законом предусмотрена пороговая сумма, определяющая подсудность дел по имущественным спорам, появляющимся в сфере защиты прав потребителей, которые рассматриваются мировыми судьями, -– до 100 тыс. руб.
В ГПК РФ планируется закрепить правило о необходимости принятия лицами, участвующими в деле, независимых мер по получению информации о движении дела.
Положения ГПК РФ и КАС РФ, посвященные содержанию судебных актов судов различных инстанций, предлагается дополнить требованием об указании в них номера дела (административного дела), присвоенного судом первой инстанции.
В ГПК Российской Федерации планируется включить отдельную главу "Примирительные процедуры, мировое соглашение".

Закон предусматривает ряд иных изменений и дополнений в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ. Корреспондирующие поправки планируется внести также в ряд законов .

Напомним, что ранее Правительство России высказало множество замечаний к пересматриваемому закону.

______________________________

¹ С текстом законопроекта № 383208-7 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ и отдельные законы РФ" и материалами к нему возможно ознакомиться на сайте Государственной думы.

В государственную думу внесен закон об органическом сельском хозяйстве

Anatol Pietryczuk/ Shutterstock.com
Правительство России предлагает лишить недобросовестных товаропроизводителей возможности необоснованно маркировать свою продукцию как "органическая", "экологическая" и "биологическая", и тем самым вводить потребителей в заблуждение, установив понятие "органической продукции"¹. Так, под ней предполагается понимать продукцию растительного, животного, микробного происхождения, и аквакультуры в натуральном, обработанном либо переработанном виде, употребляемые человеком в пищу, применяемые в качестве корма для животных, посадочного и посевного материала, произведенную в соответствии с правилами производства таковой продукции.
В числе предполагаемых правил производства органической продукции приведены следующие:

• ограничение применения агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, стимуляторов роста и откорма животных, гормональных препаратов;
• неприменение генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов, и продукции, содержащей их;
• неприменение ионизирующего излучения для обработки органической продукции;
• неиспользование техники трансплантации эмбрионов, клонирования и способов генной инженерии;
• неприменение способов выращивания растений, при которых их корни находятся в минеральном питательном растворе.

Также предлагается создать единый государственный реестр производителей органической продукции, содержащий сведения о производителях и видах создаваемой ими продукции. В числе целей его создания – безвозмездное информирование потребителей. В случае принятия инициативы, реестр начнет функционировать по окончании 24 месяцев с момента официального опубликования закона.
Напомним, что положения планируемого к принятию законопроекта не распространяются на отношения, связанные с производством парфюмерно-косметической продукции, лекарств, семян и иных частей растений, используемых для воспроизводства лесов и лесоразведения, продукции охоты и рыболовства в натуральном либо переработанном виде, продукции, полученной в следствии сбора и переработки дикорастущих растений, плодов, ягод и грибов, и посадочного материала, применяемого для неестественного воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов.

Ирина Яровая внесла предложение ввести допризывную и вневойсковую подготовку граждан

Free Wind 2014 / Shutterstock.com
Инициативу о более раннем вступлении молодежи в ряды оборонного общества обсудили день назад в ходе слушаний в парламенте в государственной думе депутаты, представители соответствующих министерств и начальники региональных отделений ДОСААФ России. Согласно точки зрения помощника председателя Государственной думы Ирины Яровой, в целях более действенной подготовки подростков к военной службе сейчас нужно снизить возрастной ценз для вступления в ряды оборонного общества. К примеру, разрешить вступать в ДОСААФ России не с 18, а с 14 лет. Для этого она внесла предложение Минобороне России совместно с ДОСААФ России создать проект закона о допризывной и вневойсковой подготовке граждан.
"Привлечение школьников в ряды оборонного общества сможет отвлечь их от влияния разных групп в соцсетях, которые пропагандируют "романтику" преступной жизни, – отметила депутат. – Альтернатива, непременно, нужна и она должна быть увлекательной и содержательной. ДОСААФ России имело возможность бы предложить такую альтернативу во всех субъектах Федерации". Она утвержает, что конкретно ДОСААФ России сейчас решает наиболее значимые государственные задачи, такие как военно-патриотическое воспитание, подготовка молодежи по военно-учетным профессиям, развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта и т. д.
Напомним, ранее Ирина Яровая внесла также закон в государственную думу, согласно которому подготовку в таких организациях, как ДОСААФ России, предлагает приравнять к подготовке в молодежных и детских военно-патриотических объединениях (абз. 2 п. 2 ст. 14 закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") и обязать призывные комиссии учитывать указанную подготовку при определении вида и рода армий для службы в Вооруженных Силах России по призыву. Сейчас подготовка в организациях ДОСААФ России при определении рода армий для призывников не учитывается.

Куда военнослужащий по договору вправе обжаловать заключение военно-врачебной комиссии, в случае несогласия с ним? Определите ответ из материала "Временная негодность к военной службе" в "Домашней правовой энциклопедии" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на трое суток!

Получить доступ С инициативой депутата создать проект закона о допризывной и вневойсковой подготовке граждан дал согласие и глава Комитета Государственной думы по обороне Владимир Шаманов. Как поведал депутат, комитет провел опрос по регионам и узнал, что 90% начальников региональных властей подтвердили необходимость и востребованность уроков начальной военной подготовки в школах. "Сейчас программа военно-патриотического воспитания и начальной военной подготовки реализуется в рамках ОБЖ. Наряду с этим более 70% преподавателей предмета – дамы, а книжек никаких нет, – отметил он. – Без модернизации учебно-материальной базы мы нашу молодежь на площадки ДОСААФ России не привлечем".
Помощник председателя ДОСААФ России Николай Стаськов выделил, что их добровольное общество владеет квалифицированными кадрами и нужной инфраструктурой для начальной военной подготовки. Но, согласно его точке зрения, Сейчас отсутствует нормативно-правовая база, которая бы закрепила за добровольным обществом правовой статус, определяющий их как головную публично-государственную организацию страны, которая содействует вооруженным силам, другим армиям, воинским формированиям и органам в подготовке населения к защите Отечества.
"Сейчас роль, место и статус ДОСААФ России в стране и обществе практически не найдены, – считает Стаськов. Помимо этого, он подчернул, что субсидии Минобрануки России, предоставляемые ДОСААФ России в 2017 году на военно-патриотическое воспитание были сокращены в 9 раз (в 2011 году – 93,23 тыс. руб., а в 2017 году – 11,85 тыс. руб.). В связи с чем финансирование ДОСААФ России не разрешает осуществить модернизацию учебно-материальной базы общества. По словам Владимира Шаманова, комитетом Государственной думы по обороне ведутся переговоры с Министерством финансов России по этому вопросу. Помимо этого, депутатом предлагается включить организацию в список субъектов, имеющих право на льготы по уплате транспортного налога, льготного налогообложения земельных участков и имущества, предназначенного для подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания.
Согласно точки зрения Ирины Яровой, решение проблемы финансирования добровольного общества станет вероятным лишь в случае определения конкретного министерства либо ведомства, которое будет курировать деятельность ДОСААФ России. "Сейчас этим занимаются сразу пару ведомств: Минобороны России, Минспорта России, Министерства образования России а также Министр финаннсов России", – выделила она. Помощник министра Министерства финансов России Леонид Горнин согласился с депутатом и подчернул, что распорядительным органом по финансированию государственные программы развития ДОСААФ России будет Минобороны России. "А ведомства-соисполнители по программе "Патриотическое воспитание россиян на 2016-2020 годы" должны активнее включиться в работу", – добавил представитель министерства [постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание россиян на 2016-2020 годы". – ГАРАНТ.РУ].
Что касается неприятности недостатка преподавательских кадров с военным образованием, то, как поведал помощник председателя Комитета Государственной думы по обороне Юрий Швыткин, она появилась в связи с отсутствием у военных без педагогического образования допуска к образовательному процессу. Он внес предложение организовать программу дополнительного профобразования для лиц, желающих новости подготовку по базам военной службы. Так, Минобрануки России по результатам слушаний рекомендовано создать условия привлечения граждан, имеющих военное образование, в школы для подготовки обучающихся по базам военной службы.
Первый помощник председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич также призвал участников слушаний поддержать идею принятия закона о допризывной и вневойсковой подготовке граждан. Он утвержает, что таковой закон особенно серьёзен в условиях срока службы в один год. "Вооруженные силы становятся высокотехнологичными и требуют подготовленных кадров", – добавил сенатор.

Утверждена государственная программа по формированию здравоохранения до 2025 года

Matej Kastelic / Shutterstock.com

Правительство России приняло государственную программу по формированию здравоохранения до 2025 года. На эти цели за следующие 8 лет будет выделено практически 35 трлн руб. (распоряжение Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1640).

Среди заявленных целей государственные программы – повышение ожидаемой длительности жизни при рождении до 76 лет (к 2025 году), увеличение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи до 54% (к 2025 году), понижение смертности от рака до 185 на 100 тысяч населения (к 2025 году).

Государственная программа включает в себя пару подпрограмм (к примеру, "Совершенствование оказания медицинской помощи", "Развитие и внедрение инновационных способов диагностики, профилактики и лечения, и баз персонализированной медицины", "Развитие медреабилитации и санкурлечения" и другие). Любая подпрограмма, со своей стороны, включает в себя приоритетные проекты и предусматривает проведение разных мероприятий. К примеру, "в" подпрограммы "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении" предусмотрен приоритетный проект "Новые кадры современного здравоохранения", и мероприятия: "Увеличение престижа медспециальностей", "Государственная поддержка отдельных категорий медработников", "Развитие сети обучающих симуляционных центров для медработников, оказывающих помощь новорожденным и дамам в период беременности и после родов".

В приложении к Госпрограмме – Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета регионам на реализацию государственные программы.